上海经贸商事调解中心

2023年度工作报告

2023年，上海经贸商事调解中心（以下简称“调解中心”）坚持稳中求进工作总基调，以国内“诉调对接”为抓手，以国际ADR为导向，把打造国际商事争端解决“优选地”贯穿发展全过程，踔厉奋发、笃行不怠，在全体人员的共同努力下取得了阶段性成果，较为圆满地完成了全年的主要工作任务。

一、主动服务国家战略，扩大商事调解国内影响力

（一）入驻西安港务区：今年5月，调解中心与西安国际港务区管委会签署了入驻“一带一路”国际商事法律服务示范区战略协议，并作为最高人民法院“一站式”平台特邀调解机构在第六巡回法庭（西安）ADR机构专区进行机构风采展示，推动西安国际港务区成为“一带一路”具有影响力的国际商事法律服务和纠纷解决首选地，助力西安更好发挥在“一带一路”建设中的节点作用。

（二）入驻淮海新天地进口贸易示范区：今年11月3日，调解中心入驻淮海新天地进口贸易示范区，成为法治服务平台成员库成员，为上海主动扩大进口注入更多活力和提供坚实法治保障。

（三）保障自贸区创新发展：今年恰逢自贸区成立十周年，调解中心作为国际贸易功能性机构，积极服务自贸区建设，本年度参与浦东法院涉外一站式纠纷解决机制建设会议、浦东法院服务保障上海自贸试验区建设司法论坛等多项活动，充分发挥自贸区的示范引领作用，不断提升涉外商事调解发展能级，为全球经济发展注入新动力。 

二、与政府紧密联系，取得长足稳定发展

（一）主动汇报，寻求支持：与市司法局、市民政局、市知产局、市法学会等其他部门保持良好关系，协同推进相关工作，不定期起草调解中心相关工作成果材料及专报。

（二）承接项目，扩大影响：参与专项申报材料与项目方案，共计获批近33万元财政补贴。包括，在与市商务委公贸处形成良好工作机制的基础上，成功申报公平贸易公共服务项目，举办第六届沪港商事调解论坛，第五届上海商事调解周系列宣传活动、高端国际经贸商事调解人才培训班、开展海外法律服务工作站、汇编经贸商事调解案例集等4项内容，共计20万元；市司法局支持举办第五届上海商事调解周系列宣传经费9.7万元；立法联系工作点工作经费3万元。

三、不断完善自身建设，提高机构核心竞争力

（一）扩大调解员队伍：今年，调解中心共新聘调解员7名，新聘港籍调解员6名，进一步加强了调解中心的专业力量，为妥善调处商事矛盾纠纷，帮助调解中心加快构建多元化纠纷解决机制的进程贡献智慧。

（二）加强后备力量：今年3月，调解中心成立了青年工作委员会（以下简称“青工委”），是调解中心的首个工作委员会，现有成员28人，由洪亮律师担任主任；6月，调解中心青工委与上海律协调解委员会联合举办“青年法律人与商事调解”的主题活动，为青年法律人才如何参与调解工作做了指引；11月以来，青工委成员积极参与商事纠纷调解工作，依托上海市浦东新区人民法院知识产权法庭、自贸试验区法庭开展调解活动，协助当事人妥善化解各类纠纷十余件；此外，青工委还承担了调解中心“他山之石”公众号栏目的定期更新任务，为我国商事调解的发展提供借鉴。

（三）提升专业能级：6月，调解中心顺利举办了工作会议，调解中心理事长孙建平、主任张巍、副理事长陈乃蔚、副主任李海歌、副主任朱洪超、部分调解员参加了会议。会议期间，张巍主任对调解中心的案件办理和基本情况进行了介绍，并颁发了“2021-2022年度调解之星”和“2021-2022年度杰出贡献”奖，助力机构和行业的构建和完善。

四、参与多元解纷机制建设，为商事争端解决提供新路径

（一）参与多元化纠纷解决机制建设：23年，调解中心在与现有各级法院对接的基础上，进一步畅通了案件委托委派机制，搭建了“浦东法院 陆家嘴金融城金融纠纷治理法官工作室”，拓宽诉调对接工作。同时，调解中心不断凝聚联合推动“先行调解”的共识，优化对接二审“上诉流程中”商事纠纷调解的现有机制，有效助推了调解工作的进行。

据统计，2023年全年正式受理293起，涉案标的114亿4000元，调解成功201起，调解成功率68.6%。

自2011年成立至2023年12月31日，调解中心经双方当事人同意调解而正式受理上海各级法院委派/委托调解及社会申请调解共计2692件，涉案标的约689亿元人民币，调解成功1664件，调解成功率约为61.81%。

（二）参与国际商事法庭机制建设与实践创新：4月，调解中心受邀南京中院国际商事法庭成立仪式，并拜访了苏州中院，深化了与两院国商法庭的诉调对接机制，畅通了涉外纠纷解决的路径；同月，调解中心受邀参加了“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制（以下简称“一站式”）调研座谈会，就提升“一站式”能级提出创新方案；7-12月，调解中心配合最高院国际商事法庭“一站式”平台网站建设，为网站提供调解中心的调解规则、调解员名册等材料，展示调解中心的规范化、专业化、国际化，以便中外当事人更好地了解商事调解、选择调解服务。

五、坚持国际化发展定位，助力国际贸易平稳发展

（一）拓展海外服务站，为多边贸易的和谐发展保驾护航：2023年，调解中心分别于3月、7月、10月顺利在中国重点贸易目的地日本东京、西班牙马德里、德国慕尼黑设立企业海外服务站，并成功举办了宣传推介活动。三处服务站的设立，受到社会各界的广泛关注和高度认可，我国驻外领馆（如中国驻德国慕尼黑总领事馆）、各商会（如德国、西班牙中国商会）、欧盟知识产权局上诉委、知名“走出去”中资企业（如腾讯、网易、宁德时代、上海电气等）领导及专家纷纷认同建站的及时性与必要性，认为服务站将助力中国企业在海外市场树立锐意创新、诚信经营、有社会责任感的良好形象，创造高质量的国内外合作机会，促进中外双向投资和经贸往来。

（二）参与国际交流合作，向世界输出具有中国特色的样本

1、参加中日韩新国际商事调解研讨会：2023年，应日本仲裁人协会邀请，调解中心赴日本东京参加中日韩新国际商事调解研讨会，以中国商事调解标杆机构的视角，分享了《新加坡公约》背景下中国国际商事调解的发展趋势，取得了良好的交流效果。

2、参加上海之帆“一带一路”泰国、新加坡经贸巡展活动：9月，调解中心作为独家特邀调解机构，积极参与了上海之帆“一带一路”泰国、新加坡经贸巡展活动，护航参展企业高质量出海，彰显了中国专业商事调解机构的风采。

3、参加欧盟第四届知识产权调解大会：10月调解中心作为唯一受邀的中国商事调解机构，赴欧参加了欧盟第四届知识产权调解大会，调解中心主任张巍接受了组委会专访，介绍了调解中心处理跨境知识产权争议的有益创新与探索。会议期间，调解中心与欧盟知识产权局上诉委员会进行了专题工作会议，在中欧知识产权领域的调解合作上深入交流并达成多项共识。

4、与4家国际ADR机构建立、保持战略合作关系：2月与全球最大的纠纷解决机构美国JAMS续约5年，并专门召开工作会议落实了下一步合作计划；7月与新加坡国际调解中心（SIMC）签署为期2年的合作协议；8月与以色列冲突解决中心（CRC）签约，以色列驻沪总领事白乐潍致辞祝贺；12月与越南调解中心（VMC）签署独家合作协议，在两国高层政治互信更高的新阶段，推动涉外法律服务的务实合作。

（三）对标世行评估标准，积极服务于营商环境的提升：调解中心作为全国第一家专业从事商事纠纷调解的机构，被上海市有关部门指定为评定单位，参与世界银行营商环境评估指标中争议解决打分，是上海唯一被指定参评的商事调解机构。8月，上海市司法局一行至调解中心进行调研，围绕世行标准共涉及调解项目的15个指标测评点进行现场评估，调解中心张巍主任就世行指标三大维度、15个测评点作了详尽汇报，并就每个打分项附上所有对应调解中心的做法与依据。

六、加大宣传力度，树立品牌形象

（一）举办第六届沪港商事调解论坛：23年11月，调解中心在中联办的指导下，与香港律政司、香港商事调解机构共同发起举办了第六届沪港商事调解论坛。本届论坛以“打造亚太争端解决高地，增强沪港商事调解合作”为主题，吸引了150余名业界人士参会并面向全球直播。香港律政司副司长张国钧、最高人民法院民四庭副庭长胡方、上海市法学会党组副书记、专职副会长施伟东莅临现场致辞支持论坛。论坛的成功举办对进一步提升沪港两地商事调解服务的国际影响力，优化沪港两地法治化、便利化、市场化营商环境具有深远影响。

（二）举办第五届商事调解宣传周系列活动：23年12月，调解中心在市法学会的指导下，联合主办了第五届上海商事调解宣传周系列活动，包括“市国资委监管企业案件纠纷调解指引”专题研讨会、“商事调解经典案例解析会”、“外资企业调解实务”沙龙、“国际海事争议解决”研讨会等活动。活动获得了上海市高级人民法院、上海市国资委、上海市商务委员会、上海市司法局、中国（上海）自由贸易试验区管理委员会陆家嘴管理局等单位的支持。上海市律师协会、上海市外高桥企业发展促进中心、上海浦东国际商会、中国船东互保协会等单位作为协办单位也积极参与了本次活动，共计吸引了线上线下数万人参与；举办了一期2023年高端国际经贸商事调解人才培训班暨第十八期商事专业调解资格高级研修班。

（三）加强与商会联络互动：在与各商会建立并维持良好关系的基础上，调解中心今年与浦发银行、大宗商品交易协会建立了良好沟通关系，通过协商、邀请参会，加强联动，并与浦发银行法规处负责人初步达成明年几项合作事项。23年度，调解中心共计发布10余篇案例、要闻等信息在市外办、浦东商会、上海市外高桥企业发展促进中心的期刊上，并联合举办了第五届上海商事调解宣传周相关活动，提升了调解中心的品牌影响力。

七、扩大商事调解机构交流平台，助推中国商事调解行业发展

（一）促进中国商事调解发展合作机制发展：今年9月合作机制2023年度年会暨商事调解立法研讨会在上海市人大常委会培训基地顺利举办。本次会议聚焦商事调解顶层设计与地方立法研究，有效促进了“调解优先”理念的宣传，助推商事调解在中国的发展；同时，为了进一步扩大各地商事调解机构互学互鉴的平台，合作机制新增三家成员单位，分别是粤港澳大湾区联合调解研究院、广州国际商贸商事调解中心和横琴国际商事调解中心。

（二）积极参与法律服务高端会议、论坛：1月调解中心受邀与周强院长连线，汇报调解中心基本情况及服务长三角营商环境建设所做的工作，得到周强院长的高度评价；8月，调解中心参与了新时代“枫桥经验”与基层治理现代化论坛，为推动新时代“枫桥经验”的创新运用建言献策；9月调解中心受邀参加欧亚经济论坛“一带一路”商事法律服务分论坛，张巍主任在会上分享了调解中心为高质量共建“一带一路”提供法律服务的做法。

（三）接待政府、同行调研座谈：23年度，调解中心先后接待了近30次来自政府、司法部门、调解组织等机构的调研座谈，推广介绍调解中心的运作模式、创新机制和经验做法，促进了同行的交流互鉴，有助于商事调解的蓬勃发展。

八、积极参与社会治理，合力打造一流营商环境

（一）做好立法联系点工作：作为联合会承担立法联系点工作的部门，调解中心今年承担了《上海市优化营商环境条例（草案）》《上海市推进国际商事仲裁中心建设条例》《上海市推进国际贸易中心建设条例》《长三角生态绿色一体化发展示范区条例（草案）》等四项立法项目，共收集反馈意见75条，最终精练了40条意见反馈市司法局，多数被采纳。

（二）促成《上海市国资委监管企业案件纠纷和解调解操作指引》的出台：2023年3-9月，调解中心参与由市国资委政策法规处牵头的“市国资委监管企业纠纷案件和解、调解工作指引”，最终促成了《指引》的出台，助力国企争端解决。

上海经贸商事调解中心

2024年1月